ROME – Après la publication samedi de la nouvelle constitution du gouvernement central de l’Église catholique, le Vatican a confirmé lundi que le pouvoir de gouvernance ne vient pas de l’ordination sacerdotale mais de la mission confiée à une personne.
« Il n’est plus automatique que le chef d’un dicastère du Vatican soit un cardinal », a déclaré Mgr Marco Mellino, secrétaire du Conseil des Cardinaux qui a conseillé le Pape François dans la rédaction de la nouvelle constitution de la curie romaine, Praedicate Evangelium (Prêchez l’Évangile).
Les seules exceptions sont les tribunaux du Vatican et le Conseil pour l’économie. Ce dernier car en cas de sede vacante à la mort ou à la démission d’un pape, le chef de ce bureau sera l’un des trois qui assisteront le camarlengo, qui dirige le Vatican en l’absence de pape. Il est composé de 15 personnes, dont huit cardinaux.
Expliquant l’importance de la réforme de la curie par le Pape François, qui permet aux laïcs de diriger les départements du Vatican, le Père jésuite Gianfranco Ghirlanda a souligné que le “pouvoir de gouvernance dans l’Église ne vient pas du sacrement de l’Ordre” qui se produit lors de l’ordination sacerdotale, mais de la “mission canonique”, c’est-à-dire de la faculté accordée par le pontife romain sur une question donnée.
Document
Praedicate Evangelium remplace la constitution de 1988 de Saint Jean-Paul II, Bonus Pasteur. Parmi les changements les plus importants, il y a le fait que les bureaux du Vatican – désormais officiellement appelés dicastères – n’ont pas besoin d’être dirigés par un archevêque ou un cardinal, ce qui ouvre la porte aux laïcs pour assumer des rôles de direction au sein du gouvernement central de l’Église catholique. Cependant, les statuts individuels de chaque dicastère pourraient changer cela. À ce jour, il n’y a qu’un seul bureau qui ne soit pas dirigé par un clerc: le Dicastère des Communications, avec le laïc Paolo Ruffini comme préfet.
Le cardinal Marcello Semeraro, préfet du Dicastère pour les Causes des Saints, a déclaré lors de la conférence de presse que le Pape François répondait à une demande formulée par les cardinaux lors des conversations pré-conclaves avant son élection en 2013.
Une grande partie de la réforme prévue par la Constitution a été annoncée au coup par coup au cours des neuf dernières années, avec la fusion de certains bureaux et diverses modifications apportées aux institutions financières du Saint-Siège.
Le contexte historique de Praedicate Evangelium
François a été élu pape en 2013 avec pour mandat de réformer l’énorme et inefficace bureaucratie vaticane. Peu après son élection, il a nommé un cabinet de conseillers cardinaux qui se sont réunis régulièrement depuis lors pour l’aider à rédiger le document publié samedi.
Mais au-delà des réformes “ techniques ”, le document est une réponse fidèle aux trois points soulignés par le cardinal Jorge Mario Bergoglio lors des réunions qui ont précédé le conclave qui l’élira pape le 13 mars 2013.
“La mondanité spirituelle » est “le pire mal de l’Église”, a déclaré le prélat argentin au collège des cardinaux, selon une note manuscrite publiée quelques semaines plus tard par l’archevêque de La Havane. L’Eglise a le devoir de ”sortir d’elle-même “ pour évangéliser les » périphéries, non seulement géographiques, mais existentielles.”
Avant son élection, François a dit qu’il y avait deux images de l’Église : celle qui évangélise, qui sort d’elle-même, qui écoute et annonce la parole de Dieu, ou celle qui est mondaine, qui vit en elle-même, d’elle-même, pour elle-même.
Comme l’a souligné Semeraro, cela a de nouveau été repris par François dans le document de base de sa papauté, Evangelii Gaudium, publié l’année de son élection, dans lequel il a appelé toutes les structures de l’Église à être canalisées vers l’évangélisation. En tant que telle, aucune réforme de la curie ne serait possible sans une “réforme de l’intérieur.”
Semeraro a noté que dans la constitution du Vatican publiée par le pape Paul VI en 1967, il rompait avec le principe observé depuis 1588 selon lequel les offices curiaux étaient liés au collège des cardinaux et permettait aux évêques diocésains d’être membres de congrégations. François va de l’avant, a déclaré Semeraro, en permettant aux femmes et aux hommes laïcs d’accéder à ces postes.
Le processus d’écriture
Mellino a déclaré que la première fois que la question d’une nouvelle constitution avait été officiellement suggérée, c’était en 2013, lors d’une des réunions du conseil des cardinaux.
”La papauté et les structures centrales de l’Église universelle doivent tenir compte de l’appel à une conversion pastorale », a déclaré Melino, citant les paroles de François Evangelii Gaudium.
Dans cet esprit et avec cette intention, et avec l’aide du conseil des cardinaux, le pape a longuement discuté et réfléchi sur cet aspect, avec l’intention de proposer la révision de la Constitution apostolique, Bonus de Pasteur, a déclaré l’évêque aux journalistes. Il a dit que François a écouté les observations, les opinions, les suggestions et les demandes des chefs de dicastères de la curie romaine, les rencontrant personnellement lors des sessions du Conseil des Cardinaux, mais tenant également des réunions interdicastérielles. Il a également accueilli favorablement les opinions et les suggestions des évêques locaux.
“ C’est le fruit d’une élaboration qui a vu l’accomplissement de divers passages conformes au principe d’une ” Église synodale à l’écoute » « , a déclaré l’Evêque.
Les évêques du monde entier ont été entendus dans le processus, a déclaré Mellino, et ce sont ceux qui bénéficient le plus des réformes.
“La Curie romaine ne se tient donc pas entre le pape et les évêques, mais se met précisément au service à la fois du pontife et des évêques”, a-t-il ajouté.
L’évangélisation au centre
Mellino a également déclaré que tous les dicastères jouissent d’un statut juridique et d’un pouvoir de gouvernance égaux, de sorte que l’ordre dans lequel ils apparaissent dans Praedicate Evangelium n’a pas d’effet juridique, à l’exception “peut-être” des trois premiers : l’évangélisation passe avant la doctrine, et elle est suivie de près par le Dicastère pour le Service de la Charité, l’un des nouveaux offices introduits par la constitution.
Le Dicastère pour le Service de la Charité remplace la charge de l’aumônier apostolique. Historiquement, c’était un bureau dirigé par un évêque qui servait de “bras charitable” du pape à Rome. En 2018, cependant, elle a pris une plus grande pertinence, lorsque François a fait de l’homme qui la dirigeait, le prélat polonais Konrad Krajewski, un cardinal. En tant que dicastère, la portée de cette fonction ne sera plus l’arrière-cour du pape mais l’Église universelle, “exerçant dans n’importe quelle partie du monde l’œuvre d’assistance et d’aide” pour les pauvres au nom du pape.
“La décision d’attribuer l’ordre de préséance au Dicastère pour l’Évangélisation rend explicite la perspective missionnaire dans laquelle la vision générale de la réforme curiale a été réalisée”, a déclaré Mellino. » Cela n’a en aucun cas pour but de placer l’activité d’évangélisation avant la foi en Christ lui-même. Ce choix est bien compris à la lumière du changement d’époque qui se produit historiquement et qui oblige inévitablement l’Église à faire face à de nouveaux défis, se projetant vers de nouvelles frontières à la fois dans la première mission ad gentes et dans la nouvelle évangélisation des peuples qui ont déjà reçu l’annonce du Christ.”
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